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        中国政府网省人大省政协
        黑龙江省政府>>省政府>>督查落实>>建议提案

        省人社厅关于对黑龙江省十三届人大一次会议第0231号代表建议的答复

        2018年08月13日09:03  来源:省政府督查室

          尊敬的董濮代表:

          您好!您提出的《关于坚决遏制公共部门招录中就业性别歧视、促进女性公平就业的建议》收悉。经过认真分析研究,现就您的建议中涉及我厅职能的部分答复如下:

          一、近年来的具体做法

          在促进女性就业方面。我厅根据《黑龙江省人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》(黑政规〔2017〕27号)精神,持续优化人力资源产业市场环境,规范招人用人制度和职业中介必发365手机在线登录_今日之时365天第二季_beat365体育亚洲版,密切关注女性平等就业情况,促进妇女群体的公平就业。

          在劳动保障监察方面。我厅在开展劳动保障监察执法工作中高度重视对妇女合法权益的保护,深入贯彻落实《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《妇女权益保护法》、《劳动保障监察条例》、《女职工劳动保护特别规定》等法律法规,以工作创新为突破口,不断加大维护妇女权益工作力度,切实维护妇女的合法权益。同时,为进一步依法维护女性平等就业权利,消除就业性别歧视,2016年我厅与省妇联联合印发了《关于促进女性公平就业工作的意见》(黑妇联字〔2016〕9号),依托人社部门的执法优势和妇联组织深入基层的群众基础,在信息互通、案件处理等方面加强合作,建立重大信息沟通、重大案件联席、联合督察督办,以及联动听庭等机制,为进一步保障妇女权益提供制度保障。

          在考试录用方面。针对公务员考试,我厅在全省公务员招考计划的制定上,明确无特殊情况的岗位不允许限定性别,但出于工作实际,每年均有一定数量岗位限定性别。如:2017年总计划为8831个,限男性计划为3678个,限女性计划为118个。但这部分计划具有岗位特殊性:公、检、法、司、税务、安监等一线执法、稽查部门岗位占比高,这部分岗位在工作中会面临突发事件、维护治安、攀高下井等危险环境,从岗位需求的身体状况、体能素质以及对女职工特殊保护等方面考虑,男性更为适合,国家和其他省份在开展公务员招考时对这部分岗位的男性性别也有所限定。

          虽然我省公务员招录的个别岗位仍存在性别限制,但从2017年招录数据来看,部分招考计划的性别限定并未影响女性考生报考其他符合条件的岗位,报考数量女性反而占优。如:2017年考生总数为162407人,女性为84780人,占比52%;在新录用公务员的性别结构上,不限制性别的岗位录取女性所占比重较大,达到76%。之所以招考计划虽限定男性数量高于女性,但在录用人员性别比例上较为均衡,是因为我厅在招录计划的制定、审核上严格按照《公务员法》、《公务员录用规定》等法律法规进行把关。同时,我厅在笔试、面试、考察等环节严格按照分数高低和个人实际表现进行公正评价,确保不因性别因素影响录用。为进一步体现对女性考生的尊重和关爱,我厅在对孕期女性体检等项目上适当延期或至其身体健康恢复后进行,即使跨年度也不影响正常录用。通过多措并举,保证公务员录用考试的公平公正,最大程度的保障女性考生利益。

          针对遴选考试和事业单位公开招聘考试,我厅同公务员招录考试一样,严格执行《公务员法》、《公务员调任规定(试行)》、《公务员公开遴选办法(试行)》(中组发〔2013〕7号)、《黑龙江省事业单位公开招聘人员暂行办法》(黑办发〔2006〕32号)、《黑龙江省事业单位公开招聘工作人员实施细则》(黑人社发〔2014〕63号)等法律法规,始终坚持无特殊情况对岗位不作性别限制,保障女性公平就业的权利。

          在培训监督方面。我厅积极引导和督促省直行政机关在各自举办的专门业务培训中,增加社会性别意识培训内容。同时,对行政机关处级干部的任职培训中,将社会性别意识内容纳入法治培训板块,加强对行政机关处级干部的社会性别意识培训,提高行政机关领导干部的社会性别意识。

          二、下一步工作计划

          一是创新就业必发365手机在线登录_今日之时365天第二季_beat365体育亚洲版理念和模式。根据不同群体、企业的特点,提供个性化、专业化的职业指导、就业必发365手机在线登录_今日之时365天第二季_beat365体育亚洲版和用工指导,多维度保障女性就业的公平性。

          二是加大执法力度。通过日常巡视监察、投诉举报专查、专项检查等监察方式,继续加强对各类用人单位的监督检查工作,督促用人单位落实产假、带薪年休假等制度,着力打击侵害妇女劳动权益的违法行为。对违法行为较严重的案件,依法向社会公布。

          三是进一步保障考录公平。严格按照《公务员法》、《公务员录用规定》等法律法规,在省公务员招考时更加科学设置招考职位及招考条件。同时,针对公开遴选公务员工作中可能存在性别歧视的问题,我厅将进一步加强对各地、各部门公开遴选公务员工作的政策指导和监督检查力度,全面营造风清气正的选人用人环境。

          四是加大培训力度。在即将开展的全省行政机关网络培训中,邀请社会性别专家讲课,将社会性别意识作为重要一课,广泛在行政机关公务员中进行普及,使社会性别意识内化为行政机关干部的自觉意识。

          最后,再一次感谢您对我们工作一如既往的关注与支持。我厅会进一步做好相关工作,为遏制就业性别歧视,促进女性公平就业贡献力量。(采编:郭迎)