王彦庆委员：
您提出的关于《关于建立我省招商引资新秩序的建议》的提案收悉，现答复如下：
我厅高度重视招商引资政策环境建设，积极转换招商引资理念，创新招商引资方式，努力建立和完善招商引资新秩序。
一、出台招商政策
为深入贯彻落实《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》(国发〔2017〕5号)精神，按照省领导的要求，我厅牵头起草了我省进一步积极利用外资(含省外投资企业)的政策措施。2月5日，以省政府名义印发了《黑龙江省人民政府关于进一步加强吸引外资工作的若干意见》(黑政规〔2018〕4号)。继续深化简政放权、放管结合、优化必发365手机在线登录_今日之时365天第二季_beat365体育亚洲版改革，依法保护外商投资企业及其投资者权益，营造良好的投资环境。一是简政放权。主要包括深化商事制度改革，下放外商投资项目管理权限，下放外汇管理权限，优化海关监管和必发365手机在线登录_今日之时365天第二季_beat365体育亚洲版等四项政策措施。二是鼓励发展。主要包括鼓励外商投资企业发展优势特色产业，鼓励外商投资文化产业项目，鼓励外商投资旅行社开展包机和包列入省旅游，鼓励外商投资养老机构及企业，鼓励外商投资企业参加境外展会及投保出口信用保险等五项政策措施。三是支持创新。主要包括支持外商投资企业技术创新，支持外商投资企业商业模式创新，支持外商投资企业人才引进，支持外商投资企业境外融资，支持港澳台资投资企业设立小额贷款公司等五项政策措施。四是降低成本。主要包括有效降低企业成本，降低制度性交易成本，降低税费成本，降低用地成本，降低物流成本，支持外商投资企业吸纳就业等六项政策措施。五是优化环境。主要包括优化政务环境，优化市场环境，加强窗口单位管理，持续开展专项整治行动，符合相应条件的省外投资企业同样适用本《意见》，各地要按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，结合地方实际，积极开展投资促进活动。允许地方政府在法定权限范围内制定出台招商引资优惠政策，支持对就业、经济发展、技术创新贡献大的项目，降低企业投资和运营成本，依法保护外商投资企业及其投资者权益，营造良好的投资环境等六项政策措施。
二、培育招商理念
2017去年，从提升全省各级政府、企业思路和观念入手，邀请王石、冯仑等国内知名企业家，先后举办三场亚布力中国企业家论坛龙江讲坛活动，共组织3500人次学习新理念、新技术、新业态、新商业模式和新营销方式。今年3月26日，我厅邀请了北京市创业创新协会理事长、中国风险投资奠基人之一刘曼红教授和中国人民大学风险投资发展研究中心执行主任胡波副教授作为本次讲坛的主讲嘉宾，分别以“结合天使投资国际发展趋势看地区经济的现在与未来”和“股权投资基金运作”等内容为题，围绕“天使投资、股权运作”这一投资类主题，向龙江企业家分享了新理念、新业态和新型投融资模式。我省各行各业参会人员达1200多人。黑龙江省日报也分别以“自然资源是龙江的最大吸引力”“让股权投资基金支持龙江产业升级”为题进行报道，新华网、人民网、东北网、网易黑龙江、新浪网等多家媒体也对此次活动进行了报道，我省各相关网站也对活动的内容及专家的观点进行了转载。
三、创新招商手段
今年1月初启动了全省招商引资重点项目库建设。项目库运用“互联网+招商”应用技术建设计算机端平台，设计建设16个板块内容，通过明确项目开发主体、项目报审运行流程，建设集大数据分析、项目发布共享、绩效考核为一体的多功能、全方位招商引资信息平台。目前，项目库技术开发已经完成，正在进行压力测试。，同时经与23个项目建设相关行业部门反复沟通协调，制定完善了《黑龙江省招商引资重点项目库建设工作方案》，并于3月16日以省政府办公厅名义印发各地各部门，拟于近期召开重点项目库建设工作会议，部署任务，形成合力。，要求各地高标准谋划项目，由行业主管厅局对招商项目进行审核指导，最终将项目入库发布，切实提升我省招商引资项目的质量和专业化水平。
黑龙江省商务厅
2018年4月25日
无障碍